За преработване на Плана за възстановяване и устойчивост настоява коалиция "За зелен рестарт" – MOVE.BG, WWF България, "Грийнпийс" – България и "Институт Кръгова Икономика"

За преработване на Плана за възстановяване и устойчивост настоява коалиция За зелен рестарт – MOVE.BG, WWF България, Грийнпийс – България и Институт Кръгова Икономика

ПОРТАЛ СЗ - PortaLSZ.com
*

Коалицията от граждански организации “За зелен рестарт” изпрати отворено писмо до служебното правителство по повод започващия процес на финализиране на Националния план за възстановяване и устойчивост (НПВУ). В следващите два месеца Планът, чрез който България ще получи допълнително финансиране от 12 милиарда лева от Европейския съюз, ще бъда окончателно одобрен в рамките на преговори с Европейската комисия. Коалицията, в която влизат MOVE.BG, WWF България, “Грийнпийс”-България и “Институт Кръгова Икономика”, настоява за прозрачност и включване на всички заинтересовани страни в процеса, както и за извършване на необходимите подобрения в НПВУ. 

В настоящия си вид Планът няма амбицията да изведе държавата ни на нов хоризонт и да постави началото на необходимите реформи за подпомагане на зеления и дигитален преход на българската икономика и общество, посочват от “За зелен рестарт”. НПВУ представлява програма за догонваме, а не за развитие. 

Коалицията настоява служебното правителство да извърши експертна преоценка и подобряване на Плана, обосновано и с анализ. От Коалиция "За зелен рестарт" са готови да помогнат с експертиза.

"Планът за възстановяване и устойчивост на България трябва да бъде преработен и развит така че да програмира иновативно и екологично развитие на страната ни в такт с Европейската програма и амбиция, но и с оглед осигуряване на бърза магистрала за развитие на модерна икономика с уважение към природата в държавата ни,” сподели Саша Безуханова, основател на MOVE.BG и инициатор на Коалиция “За зелен рестарт”, и допълни: 

“В рамките на ясен механизъм за консултативен процес с организации и експерти, които имат разработки по темата, е възможно в рамките на следващите два месеца да се развие Планът от програма за догонване, какъвто е в момента, в пътна карта за постигане на икономическо лидерство и просперитет.

От Коалицията “За зелен рестарт”, които работим от година по темата, ще участваме в такъв процес. Има и други организации с ценни позиции. Заедно на масата в диалог за бъдещето можем да го сътворим.”

Какво още препоръчва Коалиция “За зелен рестарт”, научете от пълния текст на Отвореното писмо тук
Повече за Коалиция “За зелен рестарт” тук.

*  *  *

*На 14 май 2021 година Писмото беше изпратено до Президентство, Министерски съвет и други заинтересовани страни.

Механизмът на Европейския съюз за възстановяване от пандемията "Следващо поколение ЕС" е средството, чрез което можем да поставим началото на превръщането на България в зелен и иновативен център. В страна с модерна икономика, щадяща околната среда и създаваща нови зелени работни места. В държава със защитени местообитания и видове и съхранена уникална природа за следващите поколения. В страна с децентрализирана енергийна система, в която потребителите са и производители на възобновяема енергия за собствени нужди, а предприятията имат въведени работещи механизми на кръговата икономика. В място за щастлив живот и с подкрепяща среда за развитие на потенциала на всеки гражданин. 

Вярваме, че и вие имате мотивация Националният план за възстановяване и устойчивост (НПВУ) да постигне тези цели.

В настоящия си вид той обаче не осигурява тази промяна на България. Планът няма амбицията да изведе държавата ни на нов хоризонт, а по-скоро решава нужни, отлагани в миналото задачи, без съществен ресурс за трансформация по посока бъдещ просперитет. Това е програма за догонване, а не за развитие.

През последните 10 месеца от Коалиция “За зелен рестарт” работим за подпомагане на процеса на изработка на Националния план, като публикувахме пет експертни становища с над 200 предложения за реформи. Организирахме четири кръгли маси с водещи български експерти от сферите на иновативния бизнес, кръговата икономика, преодоляването на климатичните промени, енергийния преход, опазването на биоразнообразието и реформирането на земеделието. Проведохме срещи и обучения с медии, за да запознаем журналистите с изискванията на “Следващо поколение ЕС” , предизвикателствата пред България и възможните решения. Създадохме “Учебник по бъдеща история на България, в който представяме възможното положително развитие на страната ни, ако чрез НПВУ се въведат конкретни реформи. 

За съжаление, по-голямата част от тези предложения бяха отразени от властите само като входирани официални писма и една-две безрезултатни срещи.

Многократно настоявахме за промени в подхода на изготвянето на НПВУ и именно затова в следващите два месеца, когато Планът трябва бъде финално одобрен след процес на преговори с Европейската комисия, имаме готовност да подкрепим експертно работата по подобряването му.

Промяната на Плана трябва да бъде извършена обосновано и с анализ. В настоящия вариант на НПВУ има добри и необходими реформи и проекти, но, също така, и съществени пропуски, проекти, които се нуждаят от подобрения, както и такива, които не отговарят на целта на програмата за възстановяване на Европейския съюз.

От Коалиция “За зелен рестарт” настояваме служебното правителство да извърши експертна преоценка и подобряване на Плана, както и препоръчваме:

  • Да оповести в бърз порядък конкретен механизъм/процедура за публично участие и включване на предложенията на заинтересованите страни в процеса на финализиране на проектите и реформите в Плана;
  • В духа на най-добрите практики и според европейското законодателство да се предвиди оценка на въздействието върху околната среда и климата за проекти, за които това е необходимо;
  • Да извърши качествен анализ според принципа за ненанасяне на значими вреди DNSH (член 17 от Регламент(ЕС) 2020/852 за устойчивите инвестиции);
  • Да въведе качествени и количествени индикатори за анализ на очакваните успехи, реформи и трансформация от предложените и допълнените проекти, включително по отношение на въздействието върху климата и биологичното разнообразие;
  • Да предприеме мерки за избягване на риска от загуба на средства от “Следващо поколение ЕС”, като бъдат анализирани и преработени проектите, за които има реалната опасност да попаднат в категорията за държавна помощ – например, разширяването на софийското метро, модернизирането на системите на ЕСО или възстановяване на напоителните системи с решения и технологии от миналия век;
  • Да осигури публичност и прозрачност на процеса на финализиране на Плана с Европейската комисия.

Какво предлагаме от Коалиция “За зелен рестарт”?

Сред нашите предложения са:

  • Създаване на Фонд за подпомагане на зелени иновативни малки и средни предприятия с фокус върху тези в начална и активна фаза (startups и scaleups) – Фондът може да бъде лесно включен в Плана чрез преструктуриране на бюджета от трите предложени към момента фонда в проекта от НПВУ за подпомагане на икономическата трансформация. Предлагаме и разписани конкретни параметри за работа и контрол на Фонда;
  • Създаване на програма за национално развитие на стартиращия бизнес на терена на университетите и специализираните центрове с достъп до научна инфраструктура - проектът може да бъде включен чрез преструктуриране на програмата в НПВУ за ускоряване на икономическото възстановяване и трансформация чрез наука и иновации. От Коалиция “За зелен рестарт” предлагаме и разписани параметри за работа и контрол на предложението ни;
  • Създаване на програма “Индустрия 4.0” за качествена модернизация и трансформация на българската икономика – програмата може да бъде създадена чрез интегриране на програмите от НПВУ за индустриални паркове и иновативни хъбове. Предлагаме и конкретни параметри за работа и контрол на индустриалните хъбове и интеграцията им с парковете;
  • Създаване на специализиран Климатичен фонд за подкрепа разработването на научноизследователски и развойни дейности (НИРД) и внедряване на резултатите от технологични изследвания, програми и проекти, които водят до намирането и прилагането на авангардни решения за справяне с климатичната криза, в т.ч. ускорено внедряване на наличните екологични технологии, като електролиза, термопомпи, съхранение на енергия, растителна генетика, отстраняване на парникови газове и др.;
  • Разширяване на обхвата, амбицията и ролята на Националния фонд за декарбонизация, както и тяхното съобразяване с целите и приоритетите за пълна декарбонизация на енергетиката и икономиката към 2050 г.;
  • Цялостен подход при разработването на Пътната карта за водородна икономика. Преработване на проекта за пренос на “нисковъглеродни газообразни горива” към въглищните ТЕЦ и замяна с инвестиции в стратегически инсталации за производство и съхранение на енергия от възобновяеми източници (като слънце и вятър) или зелен водород;
  • Цялостно преосмисляне на философията и изпълнението на санирането на сгради в България, ревизиране на обема на средствата за саниране в НПВУ в полза на цялостни мерки, като например подмяна и модернизация на отоплението и охлаждането, водещи до реална декарбонизация в сградния фонд, децентрализирана енергийна система и енергийна независимост на домакинствата;
  • Планираното разработване на дефиниция за "енергийна бедност" за целите на бъдещи проекти за енергийна ефективност да бъде изцяло съобразено с европейските политики за декарбонизация на икономиката. Енергийната бедност да бъде овладяна чрез решения, базирани на възобновяеми източници, вместо да продължава порочният модел на финансиране на употребата на изкопаеми и твърди горива, които застрашават здравето на хората и състоянието на климата;
  • Преосмисляне на философията и ревизиране обема и насоката на средствата, насочени към постигане на адаптация на селското стопанство към климатичните промени, като се пренасочат средства от неустойчиви практики и инфраструктура за мелиорация към реално работещи мерки и екосистемно-базирани решения за защита на водните и почвени ресурси;
  • Определяне на ключовите екосистеми (горски, сладководни, морски, земеделски и градски) и осигуряване на финансова подкрепа чрез НПВУ за разработването на нов социално–икономически-екологичен модел за планиране и администриране на публичните средства в България, основан на екосистемните базирани решения (ЕБР), Целите за устойчивото развитие на ООН и ползите за климата и човешкото здраве от опазването и възстановяването на природните екосистеми;
  • Разработване и внедряване на цялостна и интегрална образователна програма по кръгова икономика и устойчиво развитие (от най-ранна детска възраст, през училищно образование, бакалавърски и магистърски програми до обучения за повишаване на професионалната квалификация и преквалификация за зелени работни места) – подход, който към момента липсва в България, в резултат на което ключови аспекти от устойчивото развитие и кръговата икономика остават неразбрани и подценени.

Пред Европа и България се отвори прозорец за исторически реформи. “Следващо поколение ЕС” е шансът ни да тръгнем по пътя на промяната. От Коалиция “За зелен рестарт” настояваме за среща с новия екип в служебното правителство, отговарящ за Националния план за възстановяване и устойчивост, за да представим експертно нашите предложения.

Нека не пропускаме възможността за качествена промяна на България.

Като Приложение 1 можете да намерите всичките ни предложения до момента, а като Приложение 2 “Учебника по бъдеща история на България”.

С уважение,
Коалиция “За зелен рестарт”:

Саша Безуханова, Основател на MOVE.BG

Веселина Кавръкова, Изпълнителен директор на WWF България

Деница Петрова, Изпълнителен директор на “Грийнпийс” – България 

Светослав Стойков, Съосновател и изпълнителен директор на “Институт  Кръгова Икономика” 
#

Още от България

Ускорено ще се ликвидират дружества без скорошна дейност и нает персонал
27/03/2024 България
Ускорено ще се ликвидират дружества без скорошна дейност и нает персонал
Министерският съвет одобри проект на Закон за допълнение на Търговския закон. С него се създават условия за провеждане в кратки срокове на производството по ликвидация на дружества, които отговарят на определени условия. Създаването на законова рамка за постигане на ускорена ликвидация на юридически лица е и ангажимент на страната ни по Плана за възстановяване и устойчивост, етап 254 в Реформа Раз...
Военни формирования от Сухопътните войски провеждат дни на отворените врати по повод 20-ата годишнина от членството на България в НАТО
27/03/2024 България
Военни формирования от Сухопътните войски провеждат дни на отворените врати по повод 20-ата годишнина от членството на България в НАТО
Военни формирования от състава на Сухопътните войски ще отбележат 20-ата годишнина от членството на България в НАТО с дни на отворените врати на 28 и 29 март. Формированията на Втора Тунджанска механизирана бригада в Стара Загора, Кабиле и Хасково отварят врати за посетители от 10.00 ч. до 16.30 ч. В Стара Загора за отбелязване на 20-годишнината от членството в Алианса и с цел популяризиране на п...
Ползваме данъчни облекчения с подаване на годишна декларация в НАП
22/03/2024 България
Ползваме данъчни облекчения с подаване на годишна декларация в НАП
[smartads]*ВЕРСИЯ ЗА СМАРТФОНИ >>> Данъчни намаления се ползват при платени публични задължения Над 270 000 физически лица декларираха доходите си, придобити през 2023 г., от началото на данъчната кампания 10 януари до момента. От тях 156 000 избраха да подадат предварително попълнената данъчна декларация, която е достъпна в Портала за електронни услуги от 12 март. Повече от половината от данъко...
Св. Синод на БПЦ-БП определи датите за поклонението, опелото и погребението на Светейшия патриарх Неофит
14/03/2024 България
Св. Синод на БПЦ-БП определи датите за поклонението, опелото и погребението на Светейшия патриарх Неофит
На свое извънредно заседание Св.Синод в пълен състав по повод кончината на Негово Светейшество Българския патриарх и Софийски митрополит Неофит на 13.IIІ.2024 г., реши: На основание чл. 42, ал. 1 от УБПЦ - БП старшият член на намаления състав на Св. Синод - Варненският и Великопреславски митрополит Йоан встъпи временно във функциите на Наместник-председател на Св.Синод. След като обсъди въпроса ...
Съобщение по повод кончината на Негово светейшество Българския патриарх и Софийски митрополит †Неофит
14/03/2024 България
Съобщение по повод кончината на Негово светейшество Българския патриарх и Софийски митрополит †Неофит
Боголюбиви братя и сестри, на 13.03.2024 г. след продължително боледуване във Военномедицинска академия (ВМА-София) в 22:22 часа, вследствие на многоорганна недостатъчност, се престави в Господа Негово Светейшество Българският патриарх и Софийски митрополит Неофит, първосветителят на родната ни света Православна църква, който е достоен продължител на делото на своите именити предшественици в най-н...